Администрация муниципального образования >> Задачи и функции

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ЗОРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           1. Общие положения

 

       Администрация  Зоринского сельсовета  Обоянского    района   Курской области в  соответствии с  Уставом муниципального образования «Зоринский сельсовет» (регистрационный № ru 465163092005001) является  исполнительно-распорядительным  органом местного самоуправления  муниципального образования «Зоринский сельсовет»  и  осуществляет  свои  функции  в интересах жителей   сельсовета    для   решения  вопросов  местного значения. Полное наименование - Администрация Зоринского сельсовета Обоянского района Курской области, краткое наименование Администрация Зоринского сельсовета Обоянского района.

       Администрация    Зоринского сельсовета Обоянского   района Курской области (далее по  тексту   -  Администрация  сельсовета)  обладает  правами   юридического  лица.  Имеет  свою  печать,  счета  в банках и другие  реквизиты.

       Юридический адрес администрации сельского поселения: 306243,     Российская  Федерация,  Курская   область, Обоянский  район, с. Зорино, улица Октябрьская, дом 105.

       Правовую основу  деятельности  Администрации  сельсовета  составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные  законы,  федеральные  законы, нормативные правовые  акты   Российской   Федерации   (указы  и  распоряжения  Президента   Российской  Федерации,  постановления  и распоряжения Правительства  Российской  Федерации),  иные  нормативные правовые акты Российской   Федерации,  Устав  Курской   области,  законы Курской  области,   постановления  Правительства  Курской  области,  постановления и распоряжения  Губернатора  Курской области, Устав муниципального образования «Зоринский сельсовет», решения  Собрания депутатов Зоринского сельсовета, постановления  и   распоряжения   Главы Зоринского сельсовета, настоящее Положение,   иные  муниципальные правовые акты сельсовета.

       Администрацию  сельсовета возглавляет Глава   Зоринского сельсовета   (далее  по  тексту - Глава сельсовета) и руководит ее деятельностью.

       Администрация Зоринского сельсовета  осуществляет  свою деятельность  во  взаимодействии с органами государственной власти  Российской   Федерации  и  Курской   области,  органами  местного   самоуправления  сельсовета,  а  также с органами местного   самоуправления  других  поселений, входящих в состав Обоянского муниципального района, органами местного    самоуправления  Обоянского  муниципального района в соответствии с федеральными и областными  законами,  договорами между Администрацией сельсовета   и   органами   государственной   власти,  общественными  организациями сельсовета.

       Администрация  сельсовета  формируется  Главой  сельсовета   в   соответствии   с  утвержденной  Собранием депутатов Зоринского  сельсовета   (далее по тексту - Собрание депутатов сельсовета) структурой Администрации сельсовета и выделенным бюджетным финансированием.

 

               2. Основные задачи Администрации сельсовета.

 

 Основными задачами Администрации сельсовета являются:

      1.Осуществление  управления и проведение единой политики на  территории  Зоринского  сельсовета   (далее  по  тексту  -   сельсовета)  по  вопросам  местного  значения,  входящим в компетенцию  Администрации   сельсовета. Обеспечение исполнения  полномочий  органов  местного  самоуправления сельсовета  по  решению  вопросов местного значения в соответствии с федеральными   законами,   решениями   Собрания депутатов  сельсовета,   постановлениями   и   распоряжениями  Главы  сельсовета.

        2.Разработка   проектов  планов  и  программ  комплексного   социально-экономического развития   сельсовета,   представление   их   на   утверждение  Собрания   депутатов  сельсовета и обеспечение их выполнения.

       3.Проведение  в  сельсовете  единой  финансовой  и   налоговой политики.

       4.Участие  в  подготовке  проектов решений органов местного самоуправления  сельсовета   по вопросам местного значения,   входящим в компетенцию Администрации сельсовета.

       5.Разработка проектов  нормативных   правовых   актов  муниципального  образования  по  вопросам,  входящим  в компетенцию Администрации сельсовета.

       6.В  пределах компетенции Администрации сельсовета  осуществление  контроля  за  деятельностью предприятий, учреждений, организаций   всех   организационно-правовых форм  собственности, находящихся на территории сельсовета.

       7.Осуществление иных вопросов, не отнесенных к компетенции   органов  местного  самоуправления других муниципальных образований, органов  государственной власти и не исключенных из их компетенции   федеральными  законами  и  законами  Курской  области  (за  счет собственных  доходов  местного  бюджета, за исключением субвенций и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального  бюджета  и  бюджета   Курской области).

       8.Содействие   обеспечению   рационального   использования  природных  ресурсов, находящихся на территории сельсовета,  и охране окружающей среды.

 

              3. Функции Администрации сельсовета.

  

       1.Осуществление отдельных государственных  полномочий,  переданных  органам местного самоуправления федеральными законами и  законами Курской области.

       2.Подготовка  проектов  решений  Собрания депутатов  сельсовета,  постановлений и распоряжений Главы сельсовета, иных муниципальных правовых актов.

       3.Разработка  программ  и  планов  социально-экономического  развития сельсовета и обеспечение их выполнения.

       4.Разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении.

       5.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог  местного значения в границах населенных пунктов сельсовета ,а также осуществление  иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      6.Организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения ,водоотведения, снабжения населения топливом.

      7.Обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  на территории сельсовета  и  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми помещениями   в соответствии с жилищным  законодательством, организация  строительства  и  содержания  муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

       8.Ведение учета муниципального жилищного фонда.

      9.Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности сельсовета.

      10.Предоставление   для   утверждения   в  Собрание  депутатов сельсовета  размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи,  и  стоимости имущества, находящегося в собственности членов  семьи  и  подлежащего  налогообложению,  в  целях признания граждан малоимущими  и  предоставления  им  по  договорам социального найма   жилых помещений муниципального жилищного фонда.

       11.Ведение  в  установленном  действующим законодательством  порядке  учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

       12.Предоставление   в   установленном  порядке  малоимущим гражданам   по   договорам   социального   найма   жилых  помещений муниципального жилищного фонда.

       13.Принятие  в  установленном  порядке  решений  о переводе жилых  помещений в нежилые  помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

       14.Согласование  переустройства  и  перепланировки  жилых помещений.

       15.Признание в установленном  порядке  жилых  помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

       16.Осуществление  контроля за использованием и сохранностью муниципального   жилищного  фонда,  соответствием  жилых  помещений данного  фонда  установленным  санитарным  и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

       17.Создание  условий  для предоставления транспортных услуг населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения в  границах сельсовета.

       18.Участие в предупреждении и  ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета.

       19. Обеспечение   первичных  мер  пожарной  безопасности  в границах населенных пунктов сельсовета.

      20.Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации  последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета.

      21. Создание  условий  для  обеспечения  жителей  сельсовета   услугами   связи,  общественного  питания,  торговли  и бытового обслуживания.

      22.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование  и обеспечение  сохранности библиотечных фондов библиотек  сельсовета

      23.Создание  условий  для  организации досуга и обеспечения жителей сельсовета  услугами организаций культуры.

      24. Сохранение, использование  и популяризация объектов культурного наследия  (памятников истории   и   культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия(памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  сельсовета.

      25.Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете.

      26.Обеспечение условий для развития на территории сельсовета  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета.

      27.Создание  условий для массового отдыха жителей сельсовета  и организация   обустройства  мест  массового  отдыха  населения.

      28.Оказание  содействия  в  установлении  в  соответствии с федеральным  законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета.

      29. Формирование архивных фондов сельсовета.

      30.Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

      31. Организация  благоустройства  и  озеленения  территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета.

      32.Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц  и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов.

      33. Организация   ритуальных   услуг   и   содержание  мест захоронения.

      34. Организация  и  осуществление мероприятий по гражданской обороне,  защите  населения  и  территории  сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

       35.Создание,   содержание   и   организация   деятельности аварийно-спасательных    служб    и   (или)   аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета.

      36.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей наводных объектах, охране их жизни и здоровья,

      37.Организация  и    осуществление    мероприятий    по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета.

      38.Создание, развитие и  обеспечение    охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

      39. Информирование  населения  об  экологической обстановке, принятие  в  случае  стихийных  бедствий, аварий мер по обеспечению безопасности населения.

      40.Организация  работы  по  созданию  условий  для развития сельскохозяйственного  производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

      41.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете.

      42.Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

      43.Осуществление  муниципального лесного контроля и надзора.

      44.Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

      45.Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных 31.1 и 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях

      46.Осуществление   организационного  и  материально-технического   обеспечения подготовки и  проведения  выборов  депутатов  Собрания депутатов  сельсовета, депутатов  муниципального  района «Обоянский район»,  Курской области и Российской Федерации, местных референдумов, голосования  по отзыву  депутата,  члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица    местного самоуправления,  голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

      47.Осуществление  разработки  нормативных правовых актов по вопросам,  входящим   в   компетенцию   Администрации   сельсовета.

      48.Осуществление   формирования   и   ведения  личных  дел сотрудников  Администрации сельсовета, учета и хранения трудовых книжек, своевременного внесения в них изменений.

       49.Администрация  сельсовета  вправе осуществлять иные  функции,  предусмотренные  федеральным  законом, определяющим  общие принципы организации местного самоуправления.

       50.  Обеспечение  формирования  плана  заказов  на  поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для сельсовета.

 

                4. Организация деятельности Администрации  сельсовета.

 

       1.Администрация   сельсовета   организуется   в соответствии   со  структурой  Администрации сельсовета, утвержденной Собранием депутатов     сельсовета, и возглавляется  Главой  сельсовета на принципах  единоначалия. Глава  сельсовета  выполняет функции Главы  Администрации  сельсовета, руководит ее деятельностью и несет  персональную  ответственность за  выполнение возложенных на Администрацию сельсовета задач и полномочий.

       2.Заместитель  главы  Администрации  сельсовета исполняет  полномочия  Главы  Администрации  сельсовета в случаях  отсутствия Главы сельсовета в связи с нахождением в  командировке, отпуске, его временной нетрудоспособности, а также в случае прекращения его полномочий.

       3. Глава  сельсовета своим распоряжением  устанавливает  распределение  обязанностей  для  заместителя  главы Администрации сельсовета и начальников  структурных  подразделений Администрации сельсовета.

       4.Глава  сельсовета,  исполняя  полномочия  Главы  Администрации сельсовета:

       -представляет на утверждение Собрания депутатов сельсовета  структуру Администрации сельсовета;

       -утверждает  штатное  расписание Администрации сельсовета  и  смету  расходов  на  ее  содержание  в соответствии с утвержденной структурой и выделенным финансированием;

       -является  распорядителем  средств  по  смете  расходов  Администрации сельсовета;

       -утверждает положение  о  структурных  подразделениях Администрации  сельсовета внутреннего трудового распорядка   Администрации    сельсовета,   должностные  инструкции сотрудников Администрации сельсовета;

       -принимает  и   увольняет   с   работы   сотрудников  Администрации  сельсовета  в  соответствии  с действующим законодательством.   Назначение   на должность заместителя  главы  Администрации  производится  по  согласованию  с Собранием депутатов сельсовета;

       -принимает решение о привлечении  к  дисциплинарной  ответственности  работников Администрации сельсовета за невыполнение или   ненадлежащее   выполнение   ими   должностных обязанностей  и  нарушение  трудовой  дисциплины  в  соответствии с  действующим законодательством;

       -поощряет  работников  Администрации сельсовета  за достигнутые успехи в труде и представляет их к награждению;

       -подписывает от имени Администрации сельсовета  договоры, поручения на перечисления средств;

       -подписывает от имени Администрации сельсовета гарантийные   обязательства  в   порядке,   установленном  Собранием депутатов сельсовета;

      -действует   без   доверенности   в   суде,   органах  государственной власти и местного самоуправления.

       5. Осуществляет   иные   полномочия   в  соответствии  с действующим   законодательством  и  нормативными  правовыми  актами  органов местного самоуправления.

       6.Назначает  и  освобождает  от  должности руководителей  структурных  подразделений  Администрации  сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

       7.Руководители   муниципальных  предприятий  и  учреждений сельсовета ,  деятельность  которых  связана  с  решением вопросов  местного  значения  сельсовета, подотчетны Главе сельсовета.

       8. Решением Главы  сельсовета функции и полномочия Администрации  сельсовета  в  части ведения хозяйственной деятельности  могут передаваться на договорной основе учреждениям и  предприятиям   независимо   от   их   организационно-правовых  форм собственности.

       9  Имущество  Администрации  сельсовета  составляют закрепленные  за ней на праве оперативного управления находящиеся в муниципальной   собственности   основные   и   оборотные  средства, финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.

 

               5. Права администрации сельского поселения

 

       1.При  осуществлении  своих  задач  и функций Администрация сельсовета : запрашивает    информацию   у   муниципальных   предприятий   и учреждений   сельсовета,   организаций,  находящихся  на  территории     сельсовета,     независимо     от    их организационно-правовых  форм и форм собственности, необходимую для качественного   исполнения   задач   и   функций,   возложенных  на Администрацию сельсовета; пользуется   имуществом,   закрепленным   за   ней   на   праве оперативного  управления,  в  пределах,  установленных  действующим  законодательством.

       2.Наряду с установленными  правами  пользуется правами, предоставленными  ей   законодательством   Российской Федерации, Курской области и нормативными правовыми актами  Обоянского  муниципального района.

      3.Администрация  сельсовета вправе в соответствии с законодательством  создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации

 

          6. Ответственность Администрации сельсовета.

 

       1. Администрация  сельсовета  несет ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  возложенных на нее  задач,   функций   и   полномочий в соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и Курской области.

      2. Администрация  сельсовета   обязана осуществлять возложенные   на   нее полномочия в  строгом   соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации, Курской области, нормативными правовыми актами и в интересах сельсовета.

 

        7.Финансовое обеспечение деятельности Администрации сельсовета.

 

     Расходы, связанные с содержанием  аппарата Администрации сельсовета, должностных лиц местного самоуправления осуществляются за счет средств местного бюджета муниципального образования.

 

                       8. Заключительные положения

 

       Ликвидация,   реорганизация   и   переименование  Администрации  сельсовета осуществляются в соответствии с действующим   законодательством Российской Федерации и Устава муниципального образования «Зоринский сельсовет» Обоянского района Курской области.